国际能源署首发电力市场报告：预计2021年全球用电同比增长3%
近日，国际能源署（IEA）首次发布电力市场报告（ElectricityMarketReport）（以下简称“报告”），评估全球和各国电力供需能力、碳排放量在2020年的趋势变化，并对2021年相关情况进行预测。
报告预计，受新冠肺炎疫情对经济活动的影响，2020年全球电力需求将下降约2%。这是自20世纪中期以来最大的年度降幅。中国将是唯一一个电力需求增长的主要经济体。
分种类看，2020年全球燃煤发电量将下降约5%，核能降4%，天然气降2%，但在能源清洁低碳化转型的背景下，可再生能源发电量实现逆势上扬，将增长约7%。
经过2020年的巨大冲击后，IEA预计，随着经济复苏，2021年全球用电需求将温和反弹，实现约3%的同比增长。
2000—2020年全球各地区用电增幅
2019、2020年全球主要经济体新增可再生能源发电量（单位：吉瓦）
预计2020年和2021年全球电力供应将发生变化（单位：太瓦时）
中国成全球唯一用电增长主要经济体
在疫情影响下，全球经济在2020年遭遇了自1960年以来最严重的一次下降，远远超过2009年全球金融危机下0.1%的降幅。世界银行、国际货币基金组织、惠誉评级等多家知名机构预测，2020年全球GDP降幅在4%—5%左右。
电力是经济的晴雨表。报告预测，2020年全球电力消费将下降2%，远远低于IEA在2020年4月时预测的全年达5%的降幅，这很大程度上归咎于中国、印度两国强劲的经济用电复苏。
尤其是占全球用电量28%的中国率先复工复产，用电增速强势回升，在2020年第三季度同比增长近6%。今年1月20日，国家能源局发布2020年全国电力工业统计数据显示，全社会用电量同比增长3.1%，成为全球唯一一个电力需求增长的主要经济体。
全球主要经济体的形势并不乐观。报告预计，2020年，欧洲用电需求将超过4%的最大降幅；北美下降3%，中美洲和南美洲下降4%。总共占全球电力需求近半的亚太地区用电没有下降，原因在于，多数国家的降幅被中国的逆势增长所抵消。
报告特别指出，不同经济体在经济结构上的不同，直接反映在用电数据上。电力消费主要集中在工业或住宅的国家受疫情影响较小。2019年，中国工业用电量占总用电量的60%以上，而家庭用电量只占16%。反观欧洲，第三产业用电比重更高，因此遭受冲击更大。
可再生能源电量增长支撑能源转型
用电需求下降、可再生能源成本降低、天然气价格降低，以及煤电降低带来的空气污染减少，让很多国家改变了能源使用看法。为应对全球变暖，实现“碳中和”已成全球共识。减少煤炭，发展可再生能源和天然气，正获得越来越多的国家和地区支持。
因此，在2020年，受影响最大的发电种类是燃煤。报告预计，全球煤炭发电量预计将同比下降超过5%，这也是有史以来年度最大降幅。
天然气发电状况较煤炭好些。在许多市场中，燃气已经能够在竞争中胜过煤炭，以保持其市场份额。同时，油价下跌也适当提高了天然气的竞争力。报告预计其发电量将下降2%。核电也受到影响，一些国家开始弃核，核电产量下降约4%。
可再生能源发电量实现了逆势上扬，增长约6.6%，这是有史以来最大增幅，提供了全球28%的电力，比2019年增长了约两个百分点。
其中，风能和光伏发电量继续增长，分别超过10%和20%，目前占全球电力供应的9%以上。水电占全球总发电量的16%，迄今为止仍是最大的可再生能源发电品类。
正如IEA署长比罗尔所指出的：“全球能源正加速向清洁化转变，电力领域的清洁化趋势尤为明显。”
做好疫情防控，全球电力需求有望恢复
报告认为，由于商业、服务业等第三产业的电力密度低于工业，相对电力消费量的降幅将小于GDP。因此，预计到2021年，全球电力需求将增长3%（约700太瓦时。注：1太瓦时＝10亿千瓦时），低于预计的5.2%的GDP增长。这意味着，全球用电需求将高于2019年。
最大的新增需求，依然来自亚太地区。中国和印度两国，预计同比分别增长5.2%（约350太瓦时）和3.6%（约40太瓦时）。预计美国只有增长约1%的轻微复苏；欧洲将增长2.3%，但还是恢复不到2019年的水平。
可再生能源净增容量在2020年达到近200吉瓦后，预计在2021年继续强势增长约218吉瓦，同比增长近10%。增长主力太阳能光伏和风能，将占据更大的市场份额，分别增长17%和11%。从总量上看，可再生能源的全球市场份额将提升一个百分点，接近29%。
低碳发电量的绝对增长，预计将超过化石燃料，但在化石燃料各项品类比较中，由于天然气价格不断上涨，煤炭价格相对保持稳定，全球电量增量中，煤电将好于气电。由此，IEA预测，全球碳排放量在新的一年可能再次上升，预计比2020年增加约2%。
当然，IEA同时指出，实现这一切的基础在于做好疫情防控。未来疫情如何发展，政府的措施是否得力，疫苗的研发及使用效果如何——这才是影响2021年全球电量复苏的最大不确定因素。